「本文来源：东南网」
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最新消息
国家五部门发文
规范这类广告
为规范高等学历继续教育（含成人教育、网络教育、开放教育和高等教育自学考试等形式）广告发布行为，切实维护人民群众和高校合法权益，净化高等学历继续教育发展环境，近日，教育部、市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部、公安部等五部门联合印发《关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知》（以下简称《通知》），对高等学历继续教育广告发布、内容、程序等提出规范性要求，并部署开展违法违规广告专项整治行动，推动建立长效监管机制。
《通知》明确，未经高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案，企事业单位、社会组织或个人不得发布或以教育咨询、学历提升服务等名义变相发布涉及具体高校的高等学历继续教育和自学考试助学活动广告。
《通知》强调，高等学历继续教育广告信息必须真实、准确、合法，不得出现“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺；不得模糊自学考试助学活动与主考学校学历教育的关系区别；不得混淆技师学院、专修学院、研修学院等非学历高等教育机构与开展学历教育高校的性质区别。
《通知》要求，高校应严格履行办学主体责任，完善广告宣传统一归口管理制度。各地有关主管部门应督促各大门户网站、搜索引擎、电子商务平台、新媒体平台、自媒体平台、APP（应用程序）等互联网媒介加强对高等学历继续教育广告发布主体、内容的审核，对涉及虚假夸大违规信息进行有效过滤，不得发布无高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案的相应广告及其他违法违规信息。
《通知》部署各地开展为期三个月的专项整治行动，对违法违规案件进行查处。要求各地建立部门之间沟通协调、信息共享、联合执法、监督惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制，并充分发挥社会监督的作用，对典型案例查处情况进行曝光，对损害人民群众和高校合法利益的违法违规行为进行舆论震慑。
下一步，教育部等五部门将推动治理常态化，有效规范高等学历继续教育广告发布秩序，为高等学历继续教育发展营造风清气正的良好环境。
广告模式快速迭代，
而高校广告管理方式滞后，
管理效果不佳。
高校扩张继续教育办学规模的
倾向有所加强，
报考生源总量下降，
两方面因素叠加，
催生出了一定数量的
违法违规广告。
这些广告给高等学历继续教育
带来了三个方面的负面影响：
1.严重损害了高等学历继续教育的严肃性
违法违规广告罔顾学校人才培养的规律和教书育人的事实，公然宣称“无需学习”、“无需上课”，并在一定范围内形成扩散，严重破坏了高等学历继续教育的严肃性，损害了社会声誉。近年来，大量企事业单位在人才招聘、晋升等重要环节对高等学历继续教育毕业生“另眼相看”，违法违规广告的错误引导具有不可推卸的责任。
2.恶意滋长不良社会风气
违法违规广告有两个典型特征。其一，内容的误导性，通过混淆不同的概念进行错误引导。比如故意混淆高等学历继续教育和普通高等教育的区别，混淆高等教育自学考试社会助学和高等学历继续教育的区别；其二，内容的虚假性，通过虚构事实进行虚假宣传。比如入学高等学历继续教育或参加高等教育自学考试助学可以将户籍迁移到就读高校，或者是“免考包过、快速取证”等。
3.严重干扰高校正常的工作秩序
一部分学生因违法违规广告的误导，在学习期间以广告所记载的内容为依据，公然违反高校的教学管理制度，随意旷课，拒绝参加正常的教学活动，在考试中公然作弊，无视考场纪律。由于违法违规广告有一定的影响面，高校在处理此类问题时，频繁遇到学生“抱团”，和学校谈条件、提要求的情况，一旦处理不当极易引发群体事件，给高校正常的工作秩序带来极大的隐患。
违法违规广告
成为阻碍高等学历继续教育
高质量发展的“顽疾”
加强广告发布管理
净化高等学历继续教育的
办学环境
已经刻不容缓
来源：东南网综合教育部网站
编辑：莎莎陈虹虹
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